两会期间网友最关注的医改问题如何实现

       春风送暖，万象更新。一年一度的全国两会大幕即将开启。民意反映民生，民生牵涉“国计”。21世纪第二个十年的首年两会，网民们关注和希望哪些问题成为会上热点话题呢    今日推出第六篇《两会热点网眼前瞻六：公立医院的公益性如何实现》。

      ★国务院总理温家宝2月2日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》，决定按照先行试点、逐步推开的原则，由各省（区、市）分别选择1至2个城市或城区开展公立医院改革试点。会议强调，公立医院改革要坚持公立医院的公益性质，把维护人民群众健康权益放在第一位。3周以后，卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》。根据指导意见，我国选出16个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区，积极稳妥推进公立医院改革试点工作。

       公立医院改革被称为医改“最为艰巨”的任务。临近“两会”，这也成为网民最为关注的话题之一。有网民表示，公立医院改革要“不唯虚只唯实”；可以通过解剖几个有代表性的医院，在试点中总结经验；医疗改革是一个系统工程，要从体制上解决问题。可见，改革方向已经明确，但效果如何尚待检验。老百姓为政府解决看病贵的努力和决心叫好同时，也对医改的未来充满期待。

     公立医院改革试点的主要任务是：（一）完善服务体系。优化公立医院布局，建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。（二）改革公立医院管理体制和运行、监管机制。积极探索管办分开的有效形式，增强公立医院的生机和活力，进一步完善分配激励机制。（三）改革公立医院补偿机制，逐步取消药品加成政策，实现由服务收费和政府补助来补偿的机制。（四）加强公立医院内部管理，提高医疗服务质量。（五）加快推进多元化办医格局。鼓励社会资本进入医疗服务领域，鼓励社会力量举办非营利性医院。会议要求各地区和有关部门高度重视，认真制定实施方案和配套政策措施，积极稳妥推进试点工作。
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    我国选定１６个城市推进公立医院改革试点

    卫生部等五部委２３日联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》。根据指导意见，我国选出１６个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区，积极稳妥推进公立医院改革试点工作。

    据了解，此次确定的１６个国家试点城市分别是：东部６个，包括辽宁鞍山、上海、江苏镇江、福建厦门、山东潍坊、广东深圳；中部６个，包括黑龙江七台河、安徽芜湖和马鞍山、河南洛阳、湖北鄂州、湖南株洲；西部４个，包括贵州遵义、云南昆明、陕西宝鸡、青海西宁。

    指导意见指出，试点要坚持公立医院的公益性质，把维护人民健康权益放在第一位，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，推进体制机制创新，调动医务人员积极性，提高公立医院运行效率，努力让群众看好病。要按照“适度规模、优化结构、合理布局、提高质量、持续发展”的要求，坚持中西医并重方针，统筹配置城乡之间和区域之间医疗资源，促进公立医院健康发展，满足人民群众基本医疗服务需求，切实缓解群众看病贵、看病难问题。

    指导意见指出，试点的总体目标是形成公立医院改革的总体思路和主要政策措施，为全面推动公立医院改革奠定基础。

    指导意见明确了九项试点的主要内容，包括：完善公立医院服务体系，改革公立医院管理体制，改革公立医院法人治理机制，改革公立医院内部运行机制，改革公立医院补偿机制，加强公立医院管理，改革公立医院监管机制，建立住院医师规范化培训制度，加快推进多元化办医格局等。